一个小城何以招引上万亿社会资本？资本招商新打法！
发布时间：2024-12-18 18:08
近年来，在金融市场的资本运作中，江西“共青城”这个名字屡见不鲜，来自这里的私募机构已成为一支不容忽视的活跃力量。
坐落在鄱阳湖畔、占地面积仅40余亩的共青城基金小镇，集聚了6600多家投资机构，吸引了中金资本等59家“中字头”企业和520余家上市公司入驻，股权投资企业数量排在全国前列。
共青城，何来打造全国投资类企业注册首选地的底气？公平竞赛审查条例之后怎么做招商引资？面对招商引资的新形势、新变化，共青城在资本招商、基金招商方面又有什么新的探索？文章选取在2024长江经济带（共青城）基金创新发展大会期间，上海证券报记者的共青城市委书记万建明的专访供参考。
不是自贸区、也非综合保税区，地处中部、常住人口不到20万的江西共青城，却能“玩转”上万亿社会资本，探索出一条服务实体、助推双创的绿色金融发展之路。这座中部小县城究竟有何魅力？
“共青城基金小镇的发展，历经艰辛与不易，也收获了辉煌与荣耀。”万建明在接受上海证券报记者专访时，从城市基金、贴心服务、综合风控和资源集聚等四方面总结了共青城基金小镇的发展密码。
在万建明看来，城市基因赋予了小镇“生命力”。共青城是一座垦荒创业的城市，“坚韧不拔，艰苦创业，崇尚科学，开拓奋进”的共青精神，铸就了共青人敢为人先、敢闯敢干的创新基因，这也是共青城这个内陆城市“玩转”基金产业的最重要原因。
据介绍，早在2011年，基金产业还是个新的业态，当时设市刚满“周岁”的共青城，就毅然选择摸着石头过河，创建全国首个县级私募基金产业园——共青城对冲基金产业园，吹响了“向资本市场要力量”的号角，后来逐步发展成为现在的基金小镇。
13年来，共青城基金小镇经过艰难探索、业界认可、快速发展、资本汇聚等四个阶段，得到了中国证监会等监管部门和资本市场的高度认可，多次获评“中国最具特色基金小镇”“中国最具影响力基金小镇”，是共青城基金小镇生命力的体现。
“资本是流动的，服务质量很大程度上决定了投资者‘用脚投票’的归属。”万建明表示，贴心服务赋予了小镇“吸引力”，而综合风控则赋予了小镇“竞争力”。
共青城基金小镇成立伊始，就把服务作为“生命线”。通过专业化、市场化运营，与国务院发展研究中心、中国税务协会、中国证券投资基金业协会、中国投资协会等80余家优质机构合作，为入驻企业提供财税、税务、法务等一站式服务。打破行政壁垒，在深化商事制度改革方面先行先试，企业最快4个小时完成注册，得到了众多“财富管家”的青睐。
与此同时，共青城基金小镇始终把风控作为生存之本、发展之基。在行业未出台私募领域风控标准时，就率先构建了较为完备的源头风险防控体系，并搭建了信息化的风险防控系统，对私募基金“募投管退”进行全流程动态风险监测。业内评价，共青城基金小镇是全国唯一一个从设立开始风险管控就非常规范的基金小镇，是全国唯一一个从设立开始就没有发生过一起非法集资的基金小镇。
“我们充分发挥洼地效应，吸引优质资本、导入优质资源、搭建优质平台，持续扩大‘朋友圈’。”万建明介绍。
目前，共青城基金小镇存续企业达6652家，认缴资金规模超3400亿元，影响社会资本超万亿元。共青城与上海证券交易所、深圳证券交易所、清华大学全球私募股权研究院等开展合作，成立“江西省专精特新中小企业投融资路演基地”等平台，常态化承办“江西省专精特新中小企业‘一月一链’投融资路演”“长江经济带（共青城）基金创新发展大会专题路演”等产融对接活动，赋能小镇良性发展，做优做强。
对于基金小镇的未来发展有哪些思路和举措？万建明表示，党的二十届三中全会提出要鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。这为推动共青城基金小镇向2.0版升级指明了方向。
万建明表示：下一步将以建设综合性资本市场服务平台为抓手，把共青城打造成为全国投资类企业注册首选地、长江经济带股权投资机构汇聚地、江西省私募股权服务实体经济示范区。
“实现这三个目标是一个长期的过程，也是一个探索的过程。”在万建明看来，共青城将朝着以下三个方向努力：
一是构建高质量基金矩阵。推动区域产投基金扩量提质，引入高水平基金管理机构运营管理，撬动社会资本跟投，完善政策化基金和市场化产业基金体系，打造低空经济、低碳经济、数字经济产业投资基金集群，实现新兴产业与金融资本“双向奔赴”。
二是升级高水平服务体系。围绕“募投管退”四个环节，探索推动基金小镇由前端注册服务向后端投融资服务升级，探索建立服务创业项目从“0到IPO”全生命周期服务模式，努力成为股权投资生态高地。
三是打造高素质专业队伍。依托清华大学全球私募股权研究院、上海证券报、上海振兴江西促进会金融分会等机构，在高端培训、人才培养、创投对接等方面开展合作，打造一支懂产业、懂投资、懂科创的专业化队伍，促进产业引导基金与实体经济深度融合。
03《公平竞争审查条例》实施后“三招”齐发助力招商引资
今年8月1日，《公平竞争审查条例》实施后，以优惠政策为主要筹码的传统招商引资方式已经成为“过去式”。面对招商引资的新形势、新变化，万建明介绍，共青城在前期探索资本招商、基金招商的基础上，调整优化招商方式，推行了一些新做法：
一是推动国资平台“以投促引”。在九江市率先组建了两只国有企业产业引导基金，坚持一手抓基金运营，一手抓项目对接，推动国资平台由“建项目”向“管资本”升级。目前，两只国有企业产业引导基金共投资了7家企业，落地共青城后，发展得都很好。
二是布局未来产业“投孵结合”。聚焦低空经济、低碳经济、未来能源等产业，组建了低空产业引导基金和科创产业基金，采取“基金+研究院+产业园”的方式，引导资本投早投小投硬科技，培育发展新质生产力，不仅投产了一批高成长性企业，还催生了“二期现象”。
三是携手社会资本“招投联动”。共青城和达晨财智、前海股权投资基金、北京燕园动力资本、水木清华校友种子基金等头部投资机构合作，共同组建产业投资基金，联合社会资本招“优”投“强”，形成了优质项目纷至沓来的良好局面。
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