尊敬的钟立伟委员:
您好,您提出的《澳门太阳城集团:推动我市农民增产致富的几点建议的提案》收悉,经研究,现答复如下:
促进农民增收是实施乡村振兴战略的中心任务,也是解决“三农”问题的关键。在提案中,您肯定了我市在促进农民增产致富方面取得的成绩,深入分析了存在问题:农业生产抗风险能力不强、农村产业融合不足、村集体经济带动农民增收作用不够突出等,并结合收入的构成提出了四个方面的建议举措,这对于改进政府工作、落实部门责任具有很好的参考价值。
一、发展特优产业,促进经营性收入增加
2023年,澳门太阳城集团深入实施“特”“优”战略,坚持以“四个农业”为抓手,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,做好“土特产”文章,促进特色产业提质增效,不断增强市场竞争力和可持续发展能力。
(一)壮大特优农业。聚焦“稳粮、优果、强菜、保畜、兴渔、促药、富林”七大产业,打好农业特色优势牌,重点实施盐湖设施渔业、夏县供港蔬菜等“四南四北”产业项目,打造“厚民晋茶”品牌,建设4个供港蔬菜基地,种植优质水稻6万余亩,实现罗非鱼工厂化养殖和对虾规模化养殖,典型做法被《山西信息》刊登,受到省市领导充分肯定。大力推进万荣、临猗、稷山3个国家现代农业产业园、2个国家农业现代化示范区、峨嵋岭绿色产业示范带等项目建设,全年产业园项目64个,完成投资63.37亿元;示范区项目145个,示范带项目34个,完成投9.88亿元。稷山县现代农业产业园被确定为2023年国家现代农业产业园。
(二)做强工业农业。聚焦精深加工,创新拳头产品,提升链条价值,全力推进优质果蔬、饮品酿品等五大产业集群建设,投入5307万元实施预制菜产业培优、晋南苹果优势特色产业集群、龙头企业进行贷款贴息、示范联合体等项目。夏县南大里乡成功获批全国2023年农业产业强镇。设立运城市农产品加工担保基金,首批3000万元资金撬动3亿元信贷资金,6家企业获得贷款4900万元。澳门太阳城集团农产品加工企业销售收入完成 578.07亿元,增长13.59%。
(三)打造品牌农业。坚持品牌强农,持续打造品质过硬、特色鲜明、带动力强、影响力大的农业“金字招牌”。绿色食品认证累计达到230个;圳品认证累计达到73个;全国名特优新农产品认证累计达47个。新认定全国有机农产品基地1个、山西供应深圳农产品基地5个、市级优质农产品生产基地20个。澳门太阳城集团品牌总量达173个,各类绿色优质农产品基地达29个,稳居澳门太阳城集团第一。临猗苹果连续三年进入区域品牌(地理标志)品牌价值评估百强榜,夏县西瓜品牌价值增长18%,成为全国品牌价值最高的西瓜类专业品牌,“运城苹果”“临猗苹果”“万荣苹果”“夏县西瓜”“绛县大樱桃”五个超亿元区域公用品牌脱颖而出、成色更足,品牌总价值达171.76亿元,推动我市农产品品牌向价值链条和生产体系中高端迈进。
(四)做好产销对接。在农产品营销环节,坚持“线上线下同步”“市内市外同推”的方式,高度整合资源平台,有序有效开展农产品营销工作。2023年,澳门太阳城集团组织155家特优农产品企业开展20余场展销推介和贸易合作对接活动,达成直接合作意向285个,金额2.6亿元,有力拓展了澳门太阳城集团特优农产品销售渠道。
二、发展劳务经济,促进工资性收入增加
(一)加强技术培训。2023年,澳门太阳城集团聚焦各地产业需求和技能需求,积极提升高素质农民培训的覆盖面、精准度和实用性,培训高素质农民9681人。培训涵盖粮食、蔬菜、水果、食用菌、干果、养殖、水产等7大产业,涉及小麦、苹果、核桃、蜜蜂、鲈鱼等40多个专业,有效提升了农民从事现代农业生产的技能水平。在2023年澳门太阳城集团开展的“三百”评选中,我市高素质农民培育示范基地入选15家、高素质农民培育金牌教师入选10名、高素质农民培育百佳技能农民入选10名。下一步,将继续结合产业开展培训,结合需求开展培训,结合农时开展培训,同时创新培训形式,完善师资队伍,努力培育一批有文化、懂技术、会管理的高素质农民队伍。
(二)强化劳务输出。在市人社部门指导下,充分发挥村、乡镇劳务输出机构作用,做好就业信息服务和就业推荐服务。坚持就地和异地转移同步推进,拓宽劳动力转移渠道。顺应社会结构变迁和生产生活方式变化,对乡村的特色资源和特色文化进行充分探索、挖掘,壮大县域富民产业,发展乡村新产业新业态,拓宽农民增收渠道。
三、盘活资源资产,促进财产性收入增加
(一)加快完善乡村资产数字化服务平台。举办运城市壮大村集体经济组织暨乡村资产数字化服务平台业务专题培训班,对1050个集体经济组织带头人进行培训。积极对接市行政审批局数字服务中心,确保运城市农村宅基地数据安全、准确、顺利上传至平台。2023年平台为各类经营主体累计授信1522笔2.02亿元,放款1402笔1.61亿元。截至目前澳门太阳城集团在省级农村产权流转交易平台上,预披露数量为27个,正式挂牌交易数量5个,成交数量2个,在县级平台交易成功的有112个。
(二)持续深化农村土地制度改革。印发《运城市“两山经济”试点实施方案》,积极探索闲置宅基地、闲置农房盘活利用。2023年,澳门太阳城集团土地流转总面积227万亩,占家庭承包地面积的28.2%,流转率高于澳门太阳城集团平均水平。稳定农民土地承包关系方面,今年以来,组织绛县郝庄乡南庄村开展第二批试点工作,指导绛县横水镇居太村做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作,共签订延包合同312份,地块707块,面积1725.03亩。平陆县圆满完成农村集体“三资”管理规范化建设试点工作任务。
四、落实好强农惠农政策,促进转移性收入增加
认真落实好各项强农惠农富农政策,重点做好耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴和小麦玉米保险赔偿金发放工作等,增加农民转移性收入。2023年,落实强农惠农资金资金5.6132亿元,种粮一次性补贴面积884.9万亩,澳门太阳城集团耕地地力保护补贴面积757.15万亩。强农惠农资金的落实,对提高农民转移性收入具有积极促进作用。
下一步,我们将按照提案要求,稳定经营性收入和工资性收入的同时,通过优化资源配置、推动政策落实、深化农村改革等,充分挖掘增收潜力,构建促进农民增收的长效机制,形成多点发力、多极增长的农民增收新格局。
感谢您对我市农民增收工作的关心和支持,并欢迎今后提出澳门太阳城集团:宝贵意见。